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銀監會:網貸機構實行雙負責的監管

時間:2016-08-24 14:49:48  來源:中國證券網  作者:陳夢娜
  記者從人民網獲悉,8月24日,銀監會就《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》有關情況召開新聞發布會。銀監會有關負責人介紹了《辦法》的主要內容。
 
  該負責人表示,《辦法》一是界定了網絡借貸的內涵,明確了適用范圍及“網貸”活動的基本原則,重申了從業機構作為信息中介的法律地位。
 
  二是進一步完善了監管體制,明確了“網貸”監管體制機制安排和各自主體的責任。按照協同監管、適度監管的要求,明確提出了銀監會、公安部、工信部、國家互聯網辦公室各自的監管職責,也明確了地方人民政府在“網貸”機構中的監管職責,特別是明確了主體監管責任,就是銀監會和派出機構和地方人民政府金融監管部門“雙負責”的監管安排。
 
  三是明確里“網貸”業務的規則,堅持底線思維,加強事中、事后行為監管。
 
  四是對“網貸”業務管理和風險控制提出了具體要求,特別提出“網貸”機構資金出借人資金必須由銀行業金融機構進行第三方存管,防止“網貸”機構設立資金池,防止“網貸”機構挪用出借人的資金。
 
  五是從加強消費者保護的角度,明確了對出借人進行風險揭示及糾紛解決途徑等要求,進一步明確了出借人應當具備的條件。
 
  六是強化信息披露監管,進一步發揮市場自律的作用,創造透明、公開、公平的“網貸”經營環境。
 
  七是為機構的整改、糾偏、整合、重組規定了必要的過渡期安排。為了減輕《辦法》出臺后對行業的振蕩,《辦法》作出了12個月過渡期的安排,在過渡期內通過“網貸”機構的自查自糾、清理整頓來達到規范健康發展的目的。
 
  《辦法》從結構上是八章47條,第一章總則,明確了網絡借貸的原則、定義、管理機制的安排;第二章備案管理,主要明確了備案管理的要求和條件;第三章業務規則與風險管理,明確了“網貸”機構義務及要求,借款人與出借人各自的職責義務、經營規則、風險控制要求等;第四章出借人與借款人保護,明確對出借人進行風險揭示,對出借人與出借人的資金進行保護措施;第五章信息披露,明確了信息披露的要求;第六章監督管理,明確了行業自律管理、資金存管、政府監管等各部門的職責;第七章法律責任,明確了網絡借貸機構從業人員、網絡借貸機構出借人、借款人等各自的法律責任;第八章附則對網絡借貸機構辦法發布以后做了12個月過渡期的安排,這個主要內容我想簡要的給大家做一個介紹。

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